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【無錫新龍儲罐】內(nèi)蒙古保持連續(xù)23年無重特大火災(zāi)事故
發(fā)布時間：2017-08-08 來源：人民公安報消防周刊 作者：蘇雪
    黨的十八大以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)消防部隊緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，強力推進消防責(zé)任制落實，加大火災(zāi)隱患整治力度，夯實消防基礎(chǔ)建設(shè)，提升滅火救援能力，加強消防宣傳教育，有力保持了自治區(qū)連續(xù)23年無重特大火災(zāi)事故的良好局面，向全區(qū)2400萬人民群眾交上了一份合格的答卷。
    連續(xù)24年逐級簽訂責(zé)任狀
    “認(rèn)真落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的總要求，實現(xiàn)了火災(zāi)四項指標(biāo)的全面下降，確保了全區(qū)火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。”1月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開2017年全區(qū)消防工作會議。會上，自治區(qū)副主席、公安廳廳長馬明對全區(qū)消防工作給予了充分肯定。他還代表自治區(qū)政府與各盟市及有關(guān)單位、各大企業(yè)簽訂了2017年度消防工作責(zé)任狀，這是自治區(qū)政府連續(xù)第24年逐級簽訂消防工作責(zé)任狀。
    據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府將盟市級政府、重點企業(yè)責(zé)任制的考評結(jié)果納入各級政府目標(biāo)管理、政績考核、平安創(chuàng)建等考評體系，與領(lǐng)導(dǎo)干部考核提拔直接掛鉤。呼和浩特、包頭、巴彥淖爾、鄂爾多斯等盟市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，有力推動了重大消防安全問題的解決。
    近5年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府、自治區(qū)防火安全委員會先后出臺《消防工作考核辦法》《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》《人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理》等規(guī)定和消防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為分清責(zé)任、明確任務(wù)提供了有力的政策支撐和制度保障。
    鐵腕整治“老大難”火患
    7月25日，記者在內(nèi)蒙古少數(shù)民族群眾文化體育運動中心消防執(zhí)勤點，見到了呼和浩特市新城區(qū)消防大隊大隊長田建勇。他告訴記者，運動中心是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年大慶主會場，運動中心的亮馬圈是一個封閉式表演場地。前期當(dāng)?shù)卣郎?zhǔn)備一個叫“千古馬頌”的節(jié)目，節(jié)目組在未進行消防審批的情況下擅自搭建場地，使用大量可燃易燃材料，存在嚴(yán)重的消防安全隱患。消防監(jiān)督執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)后，組織人員連夜拆除了舞臺，節(jié)目組為此損失600余萬元。
    “當(dāng)時，我們頂住了巨大壓力。很多領(lǐng)導(dǎo)來說情，說這個節(jié)目很受歡迎，要我們網(wǎng)開一面。”田建勇說，他們的答復(fù)是必須整改合格后才能開演，必須對主會場的消防安全負(fù)責(zé)，對群眾的生命安全負(fù)責(zé)。
    這是內(nèi)蒙古消防部隊執(zhí)法的一個縮影。
    據(jù)介紹，截至目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)整改難度最大的呼和浩特市中山路商業(yè)圈和賽罕區(qū)大學(xué)城、包頭市北梁棚戶區(qū)和尹六窯村、滿洲里市進口資源加工園區(qū)木材加工企業(yè)、鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗民安市場、烏蘭察布溫州建材城等一批久拖不改的歷史遺留火災(zāi)隱患得到徹底整改。
    內(nèi)蒙古消防總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近幾年他們連續(xù)開展“打非治違”、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等多個系列專項行動，研究制定了火災(zāi)防控“八項措施”“十項任務(wù)”，緊盯重點產(chǎn)業(yè)、重要場所、重大活動，高密度排查、鐵手腕整治，取得了較好成效。
    隨著火災(zāi)隱患一個個被消除，內(nèi)蒙古消防安全系數(shù)和社會火災(zāi)防控水平得到穩(wěn)步提升。
    強力推進基層消防設(shè)施建設(shè)
    日前，呼和浩特市凱德MALL購物中心一餐廳起火，購物中心微型消防站隊員攜帶滅火器1分鐘趕到、2分鐘滅火。轄區(qū)消防中隊官兵趕到后，現(xiàn)場已處置完畢。
    只有向下用力，才能向上發(fā)展。內(nèi)蒙古總隊提請自治區(qū)政府下發(fā)意見把消防水源、器材裝備、隊站建設(shè)等列入政府年終考評內(nèi)容，內(nèi)蒙古總隊制定下發(fā)《全區(qū)消防部隊“公共消防設(shè)施建設(shè)年”活動實施方案》，強力推進消防水源、微型消防站、區(qū)域聯(lián)防組織、農(nóng)牧區(qū)消防站“四項建設(shè)”。
    據(jù)統(tǒng)計，2016年內(nèi)蒙古新建市政消火栓9425個，共建成重點單位微型消防站8880個，其中設(shè)有消防控制室的重點單位全部建成微型消防站。
    內(nèi)蒙古全區(qū)各地也采取多種舉措，建立完善“治消一體化”“保消一體化”“交消一體化”等區(qū)域聯(lián)防制度，健全“小組互查”“片區(qū)互查”“專家會診”三個區(qū)域聯(lián)防層次，建立區(qū)域聯(lián)防試點232個。
    全區(qū)各地成立應(yīng)急救援隊伍
    2016年11月16日，內(nèi)蒙古總隊在通遼市金煤化工有限公司組織開展煤化工災(zāi)害事故滅火救援跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)推演。
    這次推演堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，圍繞企業(yè)生產(chǎn)、儲存等各個環(huán)節(jié)，分別設(shè)置了儲罐區(qū)火災(zāi)撲救、裝卸站火災(zāi)撲救及煤化工裝置區(qū)事故處置3個科目，真實設(shè)置了管線泄漏、地面流淌火、罐頂起火、儲罐爆炸、人員被困等多種復(fù)雜災(zāi)情，是內(nèi)蒙古消防部隊歷史上規(guī)模最大、兵力最多、天氣最冷、歷時最長的一次戰(zhàn)斗力檢驗活動，切實提升了部隊在嚴(yán)寒天氣條件下的作戰(zhàn)能力。 
    本著“仗怎么打、兵就怎么練”的原則，內(nèi)蒙古總隊積極推動部隊核心戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)型升級，深化消防鐵軍建設(shè)，推進全勤指揮部和整建制中隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練。截至目前，內(nèi)蒙古全區(qū)12個盟市和102個旗縣區(qū)，全部依托公安消防部隊掛牌成立了應(yīng)急救援支隊和大隊，形成了“縱向到底、橫向到邊”的綜合應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。
    內(nèi)蒙古總隊還立足各盟市產(chǎn)業(yè)分布和地理結(jié)構(gòu)特點，加快專業(yè)救援隊建設(shè)。鄂爾多斯市出臺《進一步加強全市危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援工作的實施意見》，并成立化工企業(yè)應(yīng)急救援隊；烏蘭察布市籌建高速公路救援隊，烏海市成立水上救援隊，制定完善8大類72種應(yīng)急救援處置預(yù)案，深入開展了各類專業(yè)救援演練，綜合救援能力不斷提升。
    2013年以來，內(nèi)蒙古消防官兵圓滿完成包頭市華美稀土有限責(zé)任公司萃取車間火災(zāi)、烏蘭察布豐鎮(zhèn)京隆電廠柴油儲罐爆炸事故、鄂爾多斯伊金霍洛旗溶劑油公司儲罐爆炸事故、赤峰市元寶山區(qū)國電化工有限公司爆炸燃燒事故處置等急難險重任務(wù)。
    在草原撒播消防平安種子
    “喂，大家都來聽我講一下消防小英雄烏云同學(xué)的故事好嗎？那一天，烏云同學(xué)在放學(xué)回家的路上，看見滿都拉社區(qū)3號樓前圍了很多人……”這段好來寶講述的是中學(xué)生烏云利用學(xué)到的消防知識，機智勇敢配合消防官兵營救被困群眾的故事。
    7月26日，興安盟烏力格爾消防宣傳隊邊彈邊說邊唱，向人們說消防、道消防、講安全，吸引不少群眾圍觀喝彩。
    這是內(nèi)蒙古消防宣傳的一個場景。
    近年來，內(nèi)蒙古總隊先后開展“平安回家路”“百城萬店平安相伴”“開學(xué)第一課”“平安社區(qū)創(chuàng)建”“生命通道體驗”“119主題消防宣傳日”等大型消防宣傳活動，把提高全民消防安全素質(zhì)作為工作的重中之重。在全國率先提請當(dāng)?shù)鼐挪块T下發(fā)《關(guān)于將消防安全知識納入軍訓(xùn)的通知》，大力推進消防進軍訓(xùn)工作，全區(qū)所有大專院校、高中和70%的中小學(xué)將消防知識技能納入教學(xué)與軍訓(xùn)內(nèi)容，消防安全教育實現(xiàn)了“有教材、有師資、有課時”。
    隨著內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，消防安全形勢日益嚴(yán)峻。如何保障農(nóng)牧民生命和財產(chǎn)安全，是系在內(nèi)蒙古總隊黨委一班人心頭的大事。目前，全區(qū)各地普遍開展了農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)工作，“草原119”消防志愿服務(wù)隊等多種形式消防隊進牧區(qū)訪農(nóng)戶開展消防宣傳，為廣袤草原播撒著“平安種子”，全面提升了農(nóng)牧民防火意識。

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